حوار خاص | رئيس«مرفق الكهرباء»:الجهاز بيصرف على نفسه..ونقف على مسافة واحدة بين المواطن والشركات
الحديث عن أسعار شرائح الكهرباء سابق لـ"أوانه"..والأمر خاص بـ"وزير الكهرباء" فقط
لا يتم تحصيل او تقاضى أى مبالغ عند تقديم المواطن أى شكوى بالجهاز.. والخدمات مجانية
الجهاز لديه إكتفاء ذاتي من القيادات..وإنهاء التعاقد مع جميع المستشارين
120 مليون إجمالى دخل "الجهاز" العام الماضى..ولدينا 130 شركة توزيع وإنتاج "خاصة"
حصلنا على المركز الثانى فى أفريقيا كأفضل جهاز تنظيم.. ووزير الكهرباء لا يتدخل فى أيا من صلاحيات الجهاز
حوار- محمد صلاح
قال الدكتور محمد موسى عمران الرئيس التنفيذى لجهاز تنظيم مرفق الكهرباء وحماية المستهلك ، إن الجهاز لديه حاليا إكتفاء ذاتي من القيادات الشابة بجميع القطاعات والإدارات التابعة له ، مشيرا إلى أنه تم توجيه الشكر وإنهاء التعاقد مع جميع المستشارين لمنح الكوادر الشبابية فرصة لإكتساب خبرات كبيرة تعود بالنفع على منظومة العمل داخل الجهاز..
وخلال حوار خاص مع رئيس تحرير موقع عالم الطاقة ، أكد الرئيس التنفيذى لجهاز مرفق الكهرباء ، أن الجهاز سيكون له دور فى هيكلة وتطوير قطاع الكهرباء بالكامل طبقا للقانون ومن المقرر مشاركته فى وضع المقترحات بالتنسيق مع الوزارة والقابضة للكهرباء..
وإليكم الحوار ......
ما هو دور جهاز مرفق تنظيم الكهرباء وحماية المستهلك من الناحية الخدمية والإستثمارية ؟
بداية الجهاز يقوم بدور حيوى وهام جدا وهذا من اسمه كونه يقوم فى المقام الأول بتقديم الخدمات لشقين الأول حماية المستهلك... والشق الثانى تنظيم مرفق الكهرباء سواء قطاع خاص او حكومى وهذا ما يمنح الجهاز أهمية قصوى وخاصة فى هذه المرحلة التى تشهد تشجيع الإستثمارات فى مصر بالقطاع الخاص المحلى والأجنبى من خلال إنشاء مشروعات لتوليد وانتاج الطاقة الكهربايئة من الطاقة المتجددة بوجه خاص وكذلك مشروعات الهيدروجين الاخضر او من خلال انشاء شركات توزيع وكذلك شركات لشحن المركبات الكهربائية اما بالنسبة شبكة نقل الكهرباء فهى مملوكة بالكامل للدولة وتدار من خلال الشركة المصرية لنقل الكهرباء وهذا النموذج بالنسبة لشركة النقل فهو النظام المعمول به على مستوى العالم حتى الان
هل يعد الجهاز كوادر بشرية وشبابية لتأهيلهم للقيام بتلك المهام؟
احتل تدعيم الجهاز بكوادر شبابية من شباب المهندسين أو الإقتصاديين أولوية كبيرة منذ تكليفى بالمنصب بإعتبارهم الوقود الحيوى والطاقة البشرية التى لا تنضب لأنهم قادرين على تطوير أعمال الجهاز.... وبالفعل استطاعوا إثبات كفاءة كبيرة جدا في الآداء وحققوا نجاحات عالية ..
ويقوموا حاليا بتقديم تقاريردورية لأعلى المستويات وهذا ما جعلهم يتعاملون مباشرة مع الدكتور محمد شاكر وزير الكهرباء والطاقة المتجددة رئيس مجلس إدارة الجهاز الذى لا يبخل عن أى دعم للجهاز والكوادر الشبابية الموجودة بداخله وحرصه على الإستماع لهم وتحفيزهم بكافة انواع التحفيز للقيام بالأعباء لعل أبرزها تقديم الوزير الشكر لفريق العمل من الشباب وأخذ صور فوتوغرافية معهم...
ماذا عن السيارات الكهربائية والشركات الخاصة التى منحت تراخيص لإنشاء محطات الشحن؟
تم وضع القواعد اللازمة لشحن السيارات وكذلك الحصول على تراخيص انشاء محطات شحن السيارات الكهربائية وتشجيعا للإستثمار والقطاع الخاص تم إعفاء وإستثناء المتقدمين من رسوم التقديم للتصاريح و التراخيص ايضا لمدة 10 سنوات تشجيعا لهذه الصناعة وبلغ عددهم حتى الآن 4 شركات تم الترخيص لها لممارسة نشاط شحن السيارات الكهربائية بمصر وهناك 3 شركات تقدموا ايضا وجارى الإنتهاء من استيفاء الإجراءات ..
مع العلم أن هناك شرط أساسى يتضمن الزام من يحصل على الترخيص إنشاء 250 محطة شحن خلال 5 سنوات وإلا سيتم الغاء الترخيص لضمان الإستمرارية والتصدى لأى كيانات صغيرة وياتى هذا من خلال خطة الدولة لانشاء 3 ألاف محطة شحن سيارات كهربائية خلال الفترة المقبلة ..
، بالإضافة ايضا لمنح مستخدمى الشواحن المنزلية حق تركيب عداد او الحصول على الكهرباء من داخل المنزل وطريقة المحاسبة على الاستهلاك تكون مثل الشرائح فى القطاع المنزلى (فشاحن السيارة داخل المنزل ) فمن الممكن ان يقوم بتركيب عداد ويتم المحاسبة بالأسعار المعلنة للمنازل كسائرالأجهزة المنزلية ---
اذا كانت السيارات الكهربائية بهذه المميزات فماهى اسباب عدم انتشارها؟
مشكلة السيارات الكهربائية تكمن فى تكلفتها الأولية ، نظرا لإرتفاع اسعار شراءها تحديدا وهذا هو الهدف التى تسعى دول العالم لخفض أسعار بيع السيارات الكهربائية خاصة فى ظل الرغبة الملحة للإستغناء عن السيارات القديمة ووضع العديد من الدول للتخلص من السيارات التقليدية كما وان العديد من الشركات العالمية وضعت اولوياتها فى تصنيع وخفض تكلفة السيارات الكهربائية و لم تقتصر على نوع سيارات معين بل سوف تتضمن أتوبيسات وشاحنات عملاقة والمينى باصات والسبب الاخر انتشار والتوسع فى انشاء البنية الاساسية مثل انتشار الشواحن الكهربائية على الطرق بحيث تكون خدمة شحن السيارات متاحة للجميع ولو انه بعد التطور فى صناعة البطاريات واصبحت هناك بطارية ممكن ان تسير بها السيارة لمسافات طويلة قد تصل الى الف كيلومتر فى الشحنة الواحدة...
ما هي موارد دخل الجهاز وكيفية إنفاقها؟
الجهاز هيئة اقتصادية مستقلة يرأس مجلس إدارته وزير الكهرباء... والإيرادات تأتى من التصاريح والتراخيص التى يتم منحها للشركات المختلفة سواء توزيع أو انتاج وهناك 25% من الفائض يتم تخصيصهم للجهاز و يتم ترحيل جزء منه كرصيد للجهاز أما ال75% فيتم توجيهها للدولة المصرية لوزارة المالية فمثلا الدخل فى السنة المالية الماضية 120 مليون إجمالى الدخل العام وهناك زيادة أكيدة نظرا للإقبال على الإستثمار فى مشروعات الطاقة المتجددة والإقبال على انشاء شركات توزيع ولدينا 130 شركة توزيع وإنتاج حتى الان والحمد لله "الجهاز بيصرف على نفسه"..
الزيارات والجولات لشركات التوزيع على مدار الفترة الماضية أسبابها؟
هناك فجوة كبيرة كانت بين الجهاز وبعض الشركات وخاصة مع شركات التوزيع التابعة للشركة القابضة لكهرباء مصر وهذا لابد من الإعتراف به لأنه كان يؤثر بالسلب على الطرفين ، خاصة شركات التوزيع وهو ما استدعى قيامى بطرح مبادرة بدعم من الوزير ورئيس الشركة القابضة لكهرباء مصر للتوافق وتوحيد الرؤى فى الموضوعات وبعض النقاط الخلافية التى يصعب تطبيقها لوجود عقبات وصعوبات وتفسير بعضها لانه لاتوجد مادة فى قانون او لائحة إلا ولها هدف من ورائها..
ومنذ إسناد رئاسة الجهاز لى قمت بتطبيق منهج قائم على الشفافية والموضوعية وتحرى الدقة فى مناقشة اى موضوع بالتنسيق مع فريق العمل ومن ثم يتم تطبيق اللوائح إعمالا بمبدأ المشورة المجتمعية الا أنه توجد بعض العقبات فى التطبيق الفعلى ، خاصة فيما يخص اللوائح التجارية وبالفعل بدأت بشركة مصر العليا لتوزيع الكهرباء ثم جنوب القاهرة للتوزيع واخرها القناة للتوزيع حيث تم استعراض أبرز المشاكل التى تواجه الشركات والمواطن وهدفنا تقديم حماية للطرفين من خلال الوقوف على مسافة واحدة بين المواطن وشركات التوزيع..
كيف يقوم الجهاز بحل المنازعات وبحث الشكاوى بين المواطن وشركات الكهرباء؟
هناك لجنتين فى الجهاز لفحص ودراسة أى شكوى يتقدم بها المواطن سواء تجارية أو فنية ونرحب بأى مواطن يتقدم بأى شكوى علما أنه لا يتم تحصيل او تقاضى أى مبالغ عند تقديم المواطن أى شكوى بالجهاز والخدمات مجانية ومن حق المواطن التقدم بالشكوى عبر التسليم باليد شخصيا أو من خلال الموقع الالكترونى للجهاز وهناك قطاع مخصص يراسه رئيس إدارة مركزية لحماية المستهلك دوره استقبال الشكوى ودراستها
اللجنتين يرأسهم رئيس محكمة ويشغل منصب المستشار القانونى للجهاز.. اللجنة الأولى تقوم بالفصل بين مشاكل المواطن وشركات التوزيع سواء حكومية أو خاصة وهو الذى يتم البت فيها وقرارها ملزم ... أما اللجنة الثانية فدورها البت فى الشكاوى بين الشركات وبعضها عند وجود منازعات أو خلافات بين شركات التوزيع الحكومية والخاصة ويتم البت فيها وإنجازها فى أسرع وقت وأقصى توقيت بيكون القرار بعد الجلسة الأولى أو الثانية وبحد أقصى شهر...
ماذا عن قرارت الجهاز الأخيرة التى تصب فى صالح المستثمرين؟
أصدر المجلس قرارات مهمة لترسيخ مبدأ الحياد التنافسي وتشجيع الاستثمار للقطاع الخاص المحلى والاجنبى وتفعيلا لقرارات المجلس الأعلى للاستثمار وأهمها الموافقة على إجراء تعديلات على القواعد السارية في مجال أنشطة الكهرباء لتوحيد الاجراءات والمعاملات السارية على الجهات الحكومية والشركات المملوكة للدولة مع القطاع الخاص وعدم التمييز بينهما إعمالا لمبدأ الحياد التنافسي ، تقليص مواعيد البت في طلبات استصدار التصاريح والتراخيص وتجديدها الى نصف المدة التي كانت مقررة بالقانون مسبقا ، إقرار حد إعفاء من مقابل الدمج بأثر فوري لكافة مشروعات إنتاج الطاقة الكهربائية من الطاقة الشمسية المنشأة بنظام صافي القياس (القائمة او المقرر انشائها) والمرتبطة بشبكة الكهرباء حتى 10 ميجاوات ، إقرار إجراءات عاجلة لحل مشكلة مستثمري منطقة المطورين الصناعيين بمدينة 6 أكتوبر، الموافقة على اصدار عدد 31 تصريحا وترخيصا للقطاع الخاص للاستثمار في مجال انشطة الكهرباء (انتاج)..
فالوقت الحالي يحتاج للشفافية ولابد من معاملة الشركات الخاصة مثل الشركات الحكومية نظرا لطبيعة الوقت الحالى وتوجهات الدولة المصرية وهذا هو المبدأ المساواة بين الجميع ، وكذلك العمل على تسريع مدة طلب توصيلة كهربائية ومنح فترة سماح 3 شهور للقطاع الحكومى وشهر للقطاع الخاص/// ونظرا للظروف الإقتصادية الصعبة وتغير الأسعار .. عرضنا ان تكون أسبوعين وأسبوع ولكن مجلس الإدارة رفضوا وتم الإتفاق على المساواة فى التعامل بين الحكومى والخاص من باب الشفافية و المساواة بين الجميع فى المعاملة //وكذلك استخراج التصريح أو الترخيص خلال شهرين ونحن فى طريقنا لخفض هذه المدد لمصلحة المستثمر وبالفعل تم خفضها لشهر وفى حال انهاء المستثمر اوراقه يتم منحه الترخيص والتصريح فورا حال شركات التوزيع الجديدة علما أن تجديد سريان التراخيص السنوية يكون بتفويض من مجلس الإدارة لرئيس الجهاز فى مدة أقصاها 15 يوم لضمان عدم التعطيل..
ماذا عن شركات التوزيع الخاصة؟ وهل يتم خصخصة شركات التوزيع الحكومية يوما ما ؟
تقييم تجربة شركات التوزيع الخاصة حاليا أثبتت نجاح كبير...علما أنها ليست بحجم شركات التوزيع الحكومية التسع كونها صغيرة تعمل فى الكمبوندات او المولات التجارية ...علما أن الفترة الحالية تستوجب ملاحقة والتصدى لأى كيانات كرتونية تقوم بتوزيع الكهرباء فى مول أو كمبوند صغيرة بالمناسبة تم تعديل بعض اشتراطات منح تراخيص انشاء شركة للإنتاج بما يتوافق مع الوضع الحالى ووافق عليها مجلس ادارة الجهاز..
كما وافق مجلس ادارة الجهازعلى إجراء جلسات مشورة مجتمعية لإشتراطات تراخيص التوزيع لتصبح كيانات كبيرة وهناك توجيهات بذلك وهناك توجيهات بدعم ومساندة شركات التوزيع الخاصة كى تصبح كيانات كبيرة , مع العلم ان هناك دراسة يتم إعدادها حاليا من قبل العضو المتفرغ لشئون شركات التوزيع لتوسيع قاعدة مشاركة القطاع الخاص فى نشاط توزيع الكهرباء..
ماذا عن أبرز الشكاوى بين المواطنين وشركات التوزيع؟
أبرز الشكاوى التى يتم استقبالها متعلقة بسرقات التيار والتلاعب فى العدادات الخاصة بالمشتركين ودائما هناك قاعدة فيما يتعلق بالتعامل مع موضوع السرقات مبنية على تصوير حالة السرقة عند ضبطها ولا يتم اتخاذ أى إجراء دون تصوير الواقعة ولابد من وجود صاحب المكان طبقا لقواعد الكتاب الدورى المطبق وذلك بمثابة حماية للطرفين المواطن والشركةعند تحرير محضر دون توافر هذه الشروط يقوم المرفق بإلغاء المحضر....
صدام بين المشتركين وشركات التوزيع فى أسعار المهمات والمقايسات ؟ اين دور الجهاز؟
اى شكوى تصل الجهاز أيا كانت يتم بحثها واتخاذ الإجراءات اللازمة وفقا للائحة ويتم الرد على شركة التوزيع باتباع وتطبيق الإجراءات الصحيحة وفقا للبند كذا مع تصويب الخطأ من قبل الجهاز تجاه شركة التوزيع أو التأكيد على صحة الإجراءات المتخذة من قبل شركة التوزيع فى بعض الحالات..
اتهامات شركات التوزيع بعدم الرحمة فى تطبيق الفواتير ومحاضر سرقة التيار الكهربائي ؟ ما صحتها ؟
هنالك حرمة للمال العام والدين ودار الإفتاء حرموا سرقة الكهرباء ولا يجوز سرقة الكهرباء تحت اى عزر أو مسمى ، علما أن القانون مغلظ للعقوبات على سرقة الكهرباء ومن تثبت عليه واقعة سرقة كهرباء فانها تؤثرعليه مستقبلا وتضعه تحت ارتكابه تهمة مخلة بالشرف والأمانة كون الشبكة مملوكة للمواطن ومن يسرق التيار الكهربائي يسرق حق غيره والدولة ايضا وهذا ليس مسموح به دينا أو قانونا
ولدينا بعض التحفظات فيما يتعلق بأخذ الشركة أى عداد لفحصه داخل المعمل لأن هذا يبنى حالة من الشك وهنالك عدم حيادية فى تلك التصرف من قبل الشركة تحكمها لائحة لأن الشركة التى ذهب للحصول على العداد لفحصه ..أما فى حال قيام الشركة تفريغ وفحص العداد أمام المشترك بإحضار المتخصص فإن ذلك هو الإجراء الصحيح الذى يتم اتخاذه لضمان الشفافية وعدم وجود أى شك...
هل هناك مقترح لقيام جهة وسيطة بفحص العداد المشكوك فيه من قبل شركة الكهرباء ؟
لا يوجد أى تحرك فى هذا الموضوع حتى الآن وانما وجب على آى شركة توزيع عند قيامها بفحص العداد حضور المواطن بنفسه وتصوير عملية الفحص من قبل المختص لضمان الشفافية والنزاهة من خلال مكان محايد يثبت صحة التلاعب والسرقة انما طول ما العداد بيروح الشركة يكون من الصعب جدا التأكد من صحة التلاعب أو الحكم عليها لعدم وجود قرينة تؤكد التلاعب..وفى تلك الحالة تقوم الشركة بتطبيق التسوية فقط على المشترك وعدم تحرير محضر سرقة التيار..وهناك وقائع كثيرة....
علاقة مرفق الكهرباء وحماية المستهلك بمقترحات أسعار شرائح استهلاك الكهرباء ؟
الحديث عن الموضوع الأسعار أمر خاص فقط بالدكتور محمد شاكر وزير الكهرباء والطاقة المتجددة وهو من وجهة نظرى سابق لأوانه لأن هناك خطة معلنة من قبل مجلس الوزراء ودائما موضوع الاسعار يتم عقد مؤتمر صحفي للاعلان عن اى خطوات وإجراءات مرتقبة خاصة بالأسعار..
هل أسعار الكهرباء فى مصر من أرخص الأسعار عالميا ؟ ما حقيقة ذلك؟
سعر الكيلو وات ساعة فى اليابان ١٠ أضعاف سعر الكهرباء فى مصر، علما أن لا توجد مقارنة بين البلدين ، ومصر تعتبر من أرخص الدول فى بيع أسعار الطاقة الكهربائية بين الدول المجاورة والشقيقة أيضا التى تشبه ظروفنا وفى مقدمتها تركيا وبعض الدول المجاورة
كثرة المشاكل الموجودة بين شركات التوزيع والمواطنين فى توصيل التيار الكهربائي؟
هناك مشاكل متعلقة بشروط توصيل التيار الكهربائي للعقارات عند زيادة القدرة عن ال٢٠٠ ك.ف.أ فى المدينة يشترط تسليم وتوفير غرفة محولات للعقار أما فى القرى فيشترط عند بلوغ قدرة العقار ١٠٠ ك.ف.ا فيتم تسليم غرفة محولات ..وهناك بعض التصرفات من قبل المواطنين التى تندرج تحت التحايل على اللوائح والقوانين المنظمة لتوصيل التيار الكهربائي حتى يتم توفير التغذية الكهربائية السليمة ولابد من كتابته تعهد حال تعدى ال٢٠٠ أو ال١٠٠ سواء فى المدن أو القرى..
هناك مشاكل لا حصر لها فيما يتعلق بلوائح استلام الغرف بمختلف العقارات السكنية سواء فى المدينة أو القرى والجهاز يقوم ببحث بعض الشكاوى الواردة من المواطنين لان لابد من اتخاذ إجراءات وقرارات صحيحة
ماذا قدم" موسى عمران" فى الولاية الثانية من رئاسته للجهاز ؟
تم إنجاز عدد من الملفات والخطوات الإستراتيجية والمهمة فى مقدمتها إعداد فريق عمل قوى تم إختياره بعناية فائقة بحيث يكون قادرعلى القيام بأعمال بمنتهى الكفاءة المهنية والشطارة حتى فى حالة عدم استمرارى وكذلك أيضا بناء كوادر شابة قادرة على تحمل المسؤولية..
..تم للمرة الأولى اتخاذ عدد من الإجراءات الجديدة لتشجييع المستثمرين والتى لم تكن موجودة منذ قبل ، بالإضافة أيضا لإحداث نقلة موضوعية فيما يتعلق بموضوع السيارات الكهربائية والهيدروجين الاخضر والتى يجرى العمل على قدم وساق فيها، وكذلك تم اتخاذ اجراءات جذرية لتعميم الخدمات الإلكترونية ، حيث تم توقيع مذكرة تفاهم مع وزارة الاتصالات لميكنة جميع الخدمات وربط كافة القطاعات بعضها ببعض بحيث يتم ميكنة جميع خدمات الجهاز وسيتم إعدادها بثلاث لغات الإنجليزية والعربية والفرنسية وهذا هو هدف من الأهداف تقديم الخدمات للدول الأفريقية التنظيم وهو مطلب حيوى وهناك طلب كان من الجانب العراقى يتضمن الاستفادة من عمل أجهزة التنظيم والتى ياتى على رأسها جهاز تنظيم مرفق الكهرباء وحماية المستهلك وقدمنا دورات تدريبية للأشقاء الأفارقة بالتنسيق مع القابضة للكهرباء والوزارة ، علما أن الجهاز حصل على المركز الثانى افريقيا كجهاز تنظيم وأوغندا المركز الاول كانت طبقا لمعايير جهاز التنظيم الأفريقى المسئول عن التقييم..
